扩张势头受阻
日前,粤电力(相关,行情)发布公告称,由于省政府决定维持省属水电厂管理体制不变,决定暂停收购新丰江等七座省属水电厂及水电检修中心资产,公司通过收购扩张的努力受到严重挫折。
前不久,公司与中国建设银行广东省分行签订协议,由建行向粤电力提供为期3年的100亿元综合额度授信,用于公司新建和收购电源资产,为公司的进一步扩张作好了资金上的准备。
此次收购失败严重打击了粤电力的扩张势头,对公司未来的发展战略将产生决定性的影响。
政策环境已变
实际上,电力体制改革方案明朗后,收购失败已经非常明显。
此前,由于对于电力体制改革预期的不确定,广东省对自身拥有的电力资产先行进行了改革。按照最初的设想,广东省广电集团负责经营电网,并最终实现海外上市;而粤电资产经营公司则负责经营发电资产,并以定向出售的方式注入到粤电力中,使之成为国内一流的独立发电商。
由于电力改革最终决定设立国家电网公司和南方电网公司,其中南方电网由广东方面控股。这样,广东省政府考虑的问题将不仅仅是扶持省属的粤电力,还涉及到整个南方电网的有关问题。其中最为核心的问题是:为了保证电网的安全稳定,电网企业必须保留抽水蓄能或者少数应急、调峰和调相电厂。
出路还在合资
由于广东在“两控区”内,而且属于SO2危害比较严重的地区,几年前就已停止新建燃煤火力发电厂,短期内恢复建设燃煤电厂的可能性不大。
在无法继续做大的情况下,转让粤电力的可能性正在增大。通过出让粤电力股权,引进实力外资股东,一方面可以套现部分资金,用于电源和电网建设,另一方面,新的股东的进入可以加快电源建设,缓解广东长期以来电价远高于其他地区,影响投资环境的现象。
粤电力等沿海电力的资产是各路外资巨头梦寐以求的对象。
近年来,由于南方电网成为国内用电增长最快的地区之一,外资电力公司投资的重点也转向了以南方电网区域内的电源建设。法国电力公司董事长就明确提出,法电的重点在广东等南方地区。
所以,从长期来看,出售给外资电力公司将是粤电力的出路。
|