新组建11家公司,实现厂网分开 ■下一步将“竞价上网”
昨天,中国电力新组建的11家公司宣告成立,原国家电力公司对电力行业的垄断时代就此结束。新公司在发电环节上实现了厂网分开,为“竞价上网”的市场原则奠定了基础,中国电力体制改革由此迈出了重要的一步。
11家新组建的公司中,两家为电网公司:国家电网公司、中国南方电网有限责任公司;5家为发电集团公司:中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司和中国电力投资集团公司;4家为辅业集团公司:中国电力工程顾问集团公司、中国水电工程顾问集团公司、中国水利水电建设集团公司和中国葛洲坝集团公司。
新公司的成立完成了《电力体制改革方案》的第一步,即在发电环节引入竞争机制,实现厂网分开。11家新公司将原国家电力公司管理的电力资产按照发电和电网两类业务进行了划分。根据《改革方案》,下一步则是要逐步实行“竞价上网”,在发电企业间开展公平竞争。
为了对电力企业进行有效的监管,国务院决定成立国家电力监管委员会,按照垂直管理体系,向区域电网公司、电力交易调度中心派驻代表机构。
电力体制改革任务
根据国务院于今年3月份正式批准的《电力体制改革方案》,“十五”期间电力体制改革的主要任务是:实施厂网分开,重组发电和电网企业;实行竞价上网,建立电力市场运行规则和政府监管体系,初步建立竞争、开放的区域电力市场,实行新的电价机制;制定发电排放的环保折价标准,形成激励清洁电源发展的新机制;开展发电企业向大用户直接供电的试点工作,改变电网企业独家购买电力的格局;继续推进农村电力管理体制的改革。
|