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股权拍卖触发电力改革
14亿元，这一拍卖成交价比早前的估价整整高出50%以上，全国首例电力股权拍卖——电力资产重组改革的初步尝试昨天走出了成功的第一步。
电力股权拍卖被认为是广东电力资产重组的重头戏。昨天公开拍卖的是深圳市广深沙角B电力有限公司35．23%出资权益，权益所有者为广东省粤电资产管理公司——一家广东省政府属下的国有资产管理公司。
昨天参与拍卖的目击者说，在场参与拍卖的竞买者有6家，起拍价为7.8亿元人民币。上午10时左右，拍卖进入高潮，竞买价以1000万元为一个单位递增，6家竞买者竞价激烈，至10时15分，33号买家报出的14亿元之后无人跟拍，拍卖师槌落定音。
事后拍卖组织者——广州嘉德拍卖公司人士说，33号买家身份是一家广东省的电力类上市公司。据广州当地媒体确认，33号买家为广州发展实业控股集团股份有限公司。
“此次拍卖应该属于电力体制改革的一部分，广东是国内最先尝试电力改革的省份，因此很多动作都要快一些。”此次拍卖之股权的所有者广东省粤电资产管理公司的一位陈女士说。据了解，在电力改革棋局中，在全国，广东电力资产重组先行一步的呼声很高。有关分析人士普遍认为，此次拍卖的目的是在电力改革的势头下，广东省粤电资产管理公司按照“厂网分开，竞价上网”的政策，未来只以“网电”作为发展重点，逐渐把“厂电”转让出去，如沙角B、黄埔、云浮等发电厂会以拍卖、协议转让等形式转让，再将资金及人员等资源有效整合来全力发展“网电”。正是在这一思路下，为了最大限度地实现市场价值，有关部门决定先以拍卖形式来转让沙角B部分权益，如成功则留下一个很好的先例。
据了解，沙角B公司下属的沙角B发电厂是一家地处广东省东莞虎门规模较大的发电厂，总装容量70万千瓦，据测算2000年的发电量可以供给至少100万个家庭的用电。更有资料显示，沙角B公司注册资本金为2800万元人民币，其中深能源占有64．77%，广东粤电资产管理公司占有35．23%，公司最早的投资方是香港何何集团，是内地第一例采用BOT方式建设的电厂，投资时间为1988年，投资金额约40亿人民币，在香港投资方经营10年后，按照有关规定被内地有关电力部门收回。
据有关人士介绍说，参与此次国内首例电厂股权拍卖的半数以上为上市能源企业，“我们虽然是大股东，但也非常想将其余股权购得。”深能源有关人士曾作出这样的表示，分析人士指出，由于国内电力行业一直身处垄断特殊地位，电力企业的效益一直处在各行业的前列，为很多投资买家垂涎已久。
此次拍卖更值得注意的一个地方是外资和民营尚未获允染指。据说，此次拍卖规定竞买人首先必须是中国内地范围内设立的法人，但外商独资或外方控股的公司被排除在外；其次，必须具有以货币形式一次性支付拍卖成交价款的资金能力；第三，需具有管理相应规模电厂的经验等。分析人士说，“管理相应规模电厂的经验”这一条件就把民营企业排除在外了。
关于电力改革
“十五”期间电力体制改革的主要任务是，实施厂网分开，重组发电和电网企业;将国家电力公司系统的发电资产，划分组建成规模和资产质量相当、地域分布合理的5家发电公司。组建国家电网公司和南方电网公司。国家电网公司拥有华北(含山东)、东北(含内蒙古东部)、西北、华东(含福建)和华中(含重庆、四川)五个区域电网公司。南方电网公司由广东、海南和原国家电力公司在云南、贵州、广西的电网资产组成。
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