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本周从“2002中国证券投资基金发展国际研讨会”传来证券投资基金的重大利好，继6月5日周小川主席表示“发展机构投资者具有重要意义”之后，他本周又说要“创造条件加速基金业的发展”，桂敏杰、高尚全、庄心一、刘鸿儒等高层人士也就证券投资基金的发展从不同角度发表讲话。联系到最近关于基金业发展、回顾的一系列宣传活动和封闭式转开放式的讨论，以及外资参股基金管理公司规则的出台，使市场感觉到，证券投资基金发展的又一个重大契机已经出现。
学习周小川主席的讲话，笔者认识到这次证券投资基金的发展将不是简单意义上的多发几只新的封闭式基金或开放式基金，而是有着更丰富的内涵。
首先，发展是坚定不移的目标。在经历了关于基金功过是非的大讨论、有些基金公司产生较为严重的问题后，基金业的发展遭遇了暂时的低潮，这一次管理层的明确表态说明发展机构投资者，壮大基金的实力，增强基金的综合素质仍是管理层的选择。
其次是对外开放。“基金业适度的对外开放，对基金行业、对整个资本市场的发展将有显著的推动作用。开放包括两方面，一方面是基金管理服务方面的开放，将有助于基金管理业提高质量、锻炼技能、培养人才，在学习中不断提升实力。另一方面是一定程度上对境外资金的开放，表现形式之一就是大家正在研究中的QFII。这种形式能把境外的资金和先进的技术引进来，能够起到投资示范的作用，同时通过竞争压力，将有效促进基金行业服务质量和管理技能的改善和提高”，周小川主席的这一段讲话，说明证券投资基金将是外资进入的主要对象。
三是在鼓励创新和有效防范风险的基础上，“凡是适应市场需求的品种，我们都应该积极推进，并由此推动基金规模的扩大，壮大机构投资者的力量”。
四是积极研究并拓展基金管理业务经营范围，扩大基金业的发展空间，其中包括发展受托投资业务等内容。
周小川主席同时还指出，今年中国共产党要召开“十六大”，大家都相信“十六大”会在经济改革与发展方面有新的重要论述和新的重大举措。
具体分析他的讲话透漏出来的信息，笔者认为新的证券基金发展框架，具有崭新的思路和丰富的内涵。对目前市场中存量的51只封闭式基金和5只开放式基金属于重大利好。一是基金业的对外开放，有希望从已经具有良好品牌、取得良好效绩的现有基金中开始启动；二是中国证监会有关负责人不久前表示，我国基金业在产品设计方面正在加大创新力度，包括债券基金、保本基金、指数基金在内的品种都在研究之中；同时在业务拓展方面，基金公司正在积极研究从事委托理财业务的可行性并考虑制定相关的实施措施。如今周小川主席的讲话是同样的思路，如果得以实施，运行规范、业绩突出的基金公司面临着长足发展的机遇。
从这些情况来看，基金的发展，更多地将体现在创新、开放和拓展新的业务方面，证券投资基金规模的扩充并不是最主要的发展方向。这个崭新的思路，是符合目前市场实际的一个发展方向。有了这个判断，投资人有必要对面临重大利好的51家封闭式证券投资基金加以高度关注。
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